隨著沈陽(yáng)、南京、大連、蘭州、青島、濟(jì)南、福州等10余個(gè)城市全面解除住房限購(gòu)政策之后，近段時(shí)間以來(lái)，西安何時(shí)取消限購(gòu)政策成為西安房地產(chǎn)市場(chǎng)最熱的話題。

9月19日，西安市住建局正式官宣，二環(huán)以外區(qū)域取消限購(gòu)。

多名業(yè)內(nèi)人士接受《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，西安市二環(huán)區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)供需矛盾較為突出，繼續(xù)執(zhí)行限購(gòu)政策，可以限制投資投機(jī)炒房的行為，同時(shí)二環(huán)外大部分區(qū)域的房地產(chǎn)庫(kù)存相對(duì)較大，取消限購(gòu)可以刺激購(gòu)房需求釋放，有助于化解庫(kù)存，保持市場(chǎng)供需平衡。

與蘭州等省會(huì)城市不一樣的是，西安市此次取消限購(gòu)范圍是二環(huán)外區(qū)域，而不是全域取消限購(gòu)。

事實(shí)上，去年年底，西安市就曾壓縮了限購(gòu)范圍，正式解除了臨潼等外圍區(qū)域的限購(gòu)條件。

上次政策調(diào)整之后，西安市住房限購(gòu)區(qū)域包括：新城區(qū)、碑林區(qū)、蓮湖區(qū)、雁塔區(qū)、灞橋區(qū)、未央?yún)^(qū)、長(zhǎng)安區(qū)、西咸新區(qū)灃東新城（不含上林街道）、高新區(qū)（不含托管的非限購(gòu)區(qū)域）、經(jīng)開(kāi)區(qū)、曲江新區(qū)、浐灞生態(tài)區(qū)、航天基地、國(guó)際港務(wù)區(qū)。

如今，西安市進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整限購(gòu)范圍，將二環(huán)以外區(qū)域取消限購(gòu)，這意味著，西安二環(huán)外大片區(qū)域的房地產(chǎn)市場(chǎng)將徹底松綁，政策調(diào)整后，限購(gòu)區(qū)域僅剩碑林區(qū)、蓮湖區(qū)、新城區(qū)、未央?yún)^(qū)的部分區(qū)域限購(gòu)。

為何二環(huán)內(nèi)繼續(xù)執(zhí)行限購(gòu)政策？

“西安二環(huán)內(nèi)是西安最為成熟和繁華的區(qū)域，但是近年來(lái)，隨著大西安建設(shè)的提速，西安二環(huán)內(nèi)的新房住宅項(xiàng)目已經(jīng)比較稀缺?！蔽靼伯?dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)人士告訴記者，西安二環(huán)內(nèi)的房地產(chǎn)市場(chǎng)較為活躍，供需矛盾較為突出，因此繼續(xù)執(zhí)行限購(gòu)政策，可以限制投資投機(jī)炒房的行為，防止房?jī)r(jià)過(guò)快上漲和房地產(chǎn)市場(chǎng)過(guò)熱的情況出現(xiàn)。

上述地產(chǎn)人士還表示，西安三環(huán)沿線是近來(lái)最火的置業(yè)區(qū)域，相較二環(huán)，這里的土地供應(yīng)更充分，隨著城內(nèi)的逐步發(fā)展飽和，更多的產(chǎn)業(yè)、居住和配套都集中涌向了三環(huán)。同時(shí)，西安三環(huán)外，區(qū)域的房地產(chǎn)庫(kù)存相對(duì)較大，取消限購(gòu)可以刺激購(gòu)房需求釋放，有助于化解庫(kù)存，保持市場(chǎng)供需平衡。

“當(dāng)下西安仍然保留二環(huán)內(nèi)限購(gòu)，就是避免二環(huán)內(nèi)樓盤(pán)炒作。”鏡鑒咨詢(xún)創(chuàng)始人張宏偉表示，西安主城區(qū)三環(huán)內(nèi)尤其是二環(huán)內(nèi)的改善項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)激烈，甚至整體樓市大勢(shì)低迷的情況下，西安的二環(huán)內(nèi)仍然有千人搖號(hào)的熱銷(xiāo)項(xiàng)目。

張宏偉介紹，西安全市的廣義庫(kù)存在30個(gè)月左右，但是主力庫(kù)存在三環(huán)以外區(qū)域，這些區(qū)域去庫(kù)存壓力非常大，尤其是這輪調(diào)控之后三環(huán)外的投資客撤離，三環(huán)外市場(chǎng)銷(xiāo)售壓力比較大。比如西咸新區(qū)秦漢新城、涇河新城、空港新城等幾個(gè)片區(qū)壓力最大。這些區(qū)域主要還是一些剛需的樓盤(pán)，有部分項(xiàng)目配套極不完善，即使是取消限購(gòu)等措施，這些區(qū)域內(nèi)的樓盤(pán)銷(xiāo)售短期內(nèi)仍然會(huì)有較大的去庫(kù)存壓力。

此次西安市新出臺(tái)的政策中，除了解除二環(huán)外的限購(gòu)政策外，還提出全面推行“帶押過(guò)戶(hù)”，落實(shí)好換購(gòu)住房退稅優(yōu)惠政策。

相較于其他城市而言，西安市“帶押過(guò)戶(hù)”政策施行得相對(duì)較晚，直到今年6月30日，西安市相關(guān)部門(mén)才正式下發(fā)文件，提出分步實(shí)施“帶押過(guò)戶(hù)”業(yè)務(wù)。

當(dāng)時(shí)，西安市自然資源和規(guī)劃局、西安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、陜西銀保監(jiān)局、西安住房公積金管理中心聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于推行存量房（二手房）“帶押過(guò)戶(hù)”的通知》，在西安市城六區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi)推行二手房“帶押過(guò)戶(hù)”服務(wù)新模式。

此外，西安市新出臺(tái)的政策還提出，加大剛性和改善性住房供給，做好價(jià)格監(jiān)測(cè)指導(dǎo)，確保房地產(chǎn)市場(chǎng)供需平衡、結(jié)構(gòu)合理、價(jià)格平穩(wěn)；嚴(yán)格執(zhí)行房地產(chǎn)銷(xiāo)售信息公開(kāi)制度，切實(shí)維護(hù)購(gòu)房群眾合法權(quán)益；實(shí)施分階段辦理施工許可和聯(lián)合驗(yàn)收，全面推行新建商品房“交房即交證”；完善房地產(chǎn)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。

西安市住建局表示，將堅(jiān)持“房住不炒”定位，適應(yīng)房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生重大變化的新形勢(shì)，支持居民剛性和改善性住房需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。