[行業(yè)新聞] 全面實現(xiàn)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記！釋放什么信號？
4月25日，自然資源部部長王廣華在全國自然資源和不動產(chǎn)確權登記工作會議上表示，我國全面實現(xiàn)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記。
這意味著，經(jīng)過十年努力，從分散到統(tǒng)一，從城市房屋到農(nóng)村宅基地，從不動產(chǎn)到自然資源，覆蓋所有國土空間，涵蓋所有不動產(chǎn)物權的不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度全面建立。 累計頒發(fā)不動產(chǎn)權證書近8億本 會議指出，2013年3月《國務院機構改革和職能轉(zhuǎn)變方案》明確提出建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，至今已經(jīng)整整十年。 前五年是夯基壘臺，截至2017年底全面實現(xiàn)“四統(tǒng)一”改革任務，在新中國歷史上第一次實現(xiàn)了不動產(chǎn)統(tǒng)一登記；后五年是改革創(chuàng)新、提質(zhì)增效，不斷提升便利化服務水平，不動產(chǎn)統(tǒng)一登記保護產(chǎn)權、保障交易和生態(tài)安全、便民利民的作用越來越凸顯。
會議強調(diào)，十年來，不動產(chǎn)登記從分散到統(tǒng)一，發(fā)生了不可逆轉(zhuǎn)的歷史性變革。
一是全面建立和實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度。目前，全國約3000個大廳、4萬個窗口、10萬人的登記隊伍，每天為40萬群眾和企業(yè)提供各類登記服務，十年來累計頒發(fā)不動產(chǎn)權證書7.9億多本、不動產(chǎn)登記證明3.6億多份，電子證書證明3.3億多本。
二是積極推動自然資源統(tǒng)一確權登記制度落地。以點帶面，對水流、森林、山嶺、草原等自然資源進行確權登記。
三是穩(wěn)步提升登記服務能力水平。深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境，實行信息、流程或人員集成，一般登記和抵押登記實現(xiàn)5個工作日內(nèi)辦結。
四是主動服務黨和國家重大改革任務。全面完成易地扶貧搬遷安置住房不動產(chǎn)登記，全國258.18萬套建檔立卡戶安置住房實現(xiàn)“應登盡登”，960萬搬遷群眾拿到“紅本本”。推動化解歷史遺留問題導致的“登記難”，解決了1100多萬套房屋辦證問題，惠及2600多萬群眾。
五是不斷完善確權登記法治保障和技術手段。不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度體系基本成型，信息平臺運行平穩(wěn)，不斷健全完善。
六是持續(xù)加強登記人員隊伍建設。以登記隊伍作風常態(tài)化建設為主線，鍛造登記鐵軍。
會議要求，要系統(tǒng)謀劃未來五年的確權登記工作，持續(xù)深化不動產(chǎn)登記改革創(chuàng)新，全面保護人民群眾不動產(chǎn)權利，持續(xù)推進農(nóng)村不動產(chǎn)確權登記，完善自然資源確權登記制度，加強統(tǒng)一登記基礎建設。
自然資源部自然資源確權登記局局長田文彪在會上表示，十年來，我國以《不動產(chǎn)登記暫行條例》為核心，以實施細則、操作規(guī)范、地方性法規(guī)等為配套支撐的不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度體系基本成型?！恫粍赢a(chǎn)登記法》已經(jīng)面向社會公開征求意見，國家、省、市、縣四級聯(lián)通的不動產(chǎn)登記信息平臺平穩(wěn)運行，不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫覆蓋全國、實時更新，包含15億多條不動產(chǎn)登記信息。
田文彪表示，下一步要持續(xù)提升不動產(chǎn)登記法治化、規(guī)范化水平，維護好各類產(chǎn)權主體的合法權益，更加有力地保護產(chǎn)權。加強登記信息共享、分析和應用，發(fā)揮數(shù)據(jù)效用，更加充分體現(xiàn)登記數(shù)據(jù)價值。 利于房地產(chǎn)調(diào)控政策的統(tǒng)一部署 中指研究院市場研究總監(jiān)陳文靜表示，實現(xiàn)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記后，可以更好地對不動產(chǎn)進行登記整合，一是有助于提高政府管理工作效率，提高登記質(zhì)量，降低管理成本；二是減少權屬糾紛，有利于更好地保護不動產(chǎn)權利人合法財產(chǎn)權，同時，也有利于房地產(chǎn)調(diào)控政策的統(tǒng)一部署。整體上提高了資源資產(chǎn)利用效益和社會管理效益。
“不動產(chǎn)統(tǒng)一登記意味著國內(nèi)房產(chǎn)有統(tǒng)一的平臺登記，由于房屋類型較多，產(chǎn)權情況不一，不動產(chǎn)統(tǒng)一登記是一種制度規(guī)范性的工作，可對全國房屋情況以及房屋所有權人能夠摸底，為監(jiān)測統(tǒng)計分析不動產(chǎn)情況奠定數(shù)據(jù)基礎，同時有利于維護房地產(chǎn)市場的穩(wěn)定?！敝T葛數(shù)據(jù)研究中心首席分析師王小嬙說。
某地產(chǎn)首席分析師表示，不動產(chǎn)登記的關鍵在于制度的頂層設計，一旦頂層設計完成，相關政策推進速度將會加快?！安粍赢a(chǎn)登記本身并不是房地產(chǎn)調(diào)控，這一政策是房地產(chǎn)調(diào)控從之前的交易環(huán)節(jié)調(diào)控轉(zhuǎn)變到存量環(huán)節(jié)調(diào)控的重要標志性事件，對市場的影響將非常大?！?/span>