11月5日，省發(fā)改委、省住建廳等四部門進一步規(guī)范水電氣工程建設(shè)安裝行為，用硬杠杠界定開口費、接入費、通氣費、增壓費、增容費、初裝費、接駁費、開通費等費用收取與否。以便保障市場主體平等參與競爭的權(quán)利，構(gòu)建公平開放的用戶接入工程市場環(huán)境。

此次我省四部門《關(guān)于進一步規(guī)范城鎮(zhèn)水電氣工程建設(shè)安裝行為的通知》中明確，嚴格規(guī)范水電氣工程安裝收費行為。按照《陜西省定價目錄》規(guī)定，我省水電氣安裝收費實行市場調(diào)節(jié)價。工程安裝企業(yè)應(yīng)按照公平合理、誠實信用的原則合理確定收費標準，不得有價格欺詐、價格串通、牟取暴利等不正當價格行為。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建的工程項目建筑紅線范圍內(nèi)的供水供電供氣管網(wǎng)設(shè)施，由項目投資建設(shè)主體按照基本建設(shè)程序組織實施并承擔費用，其中屬于新建商品房的，建設(shè)費用納入房價，不得在房價外另行向用戶收取。

建筑紅線范圍以外的供水供電供氣管網(wǎng)設(shè)施，由政府或者政府特許經(jīng)營企業(yè)按照經(jīng)營范圍負責投資建設(shè)，費用由政府或特許經(jīng)營企業(yè)承擔，不得將建設(shè)費用以“碰口費”等名義向用戶和其他市場主體收取。城市規(guī)劃區(qū)以外用戶的供水供電供氣管網(wǎng)建設(shè)費用由用戶和供水供電供氣企業(yè)通過合同約定方式解決。積極推進供水供電企業(yè)將管網(wǎng)、線路設(shè)施建設(shè)管理延伸至用戶戶表，供水供電企業(yè)統(tǒng)一投資建設(shè)、統(tǒng)一運行維護管理，因此發(fā)生的費用計入企業(yè)準許成本，計提準許收益。

各地住建(城管)、水利部門要進一步規(guī)范供水供氣行業(yè)工程安裝市場管理和施工管理，明確工程建設(shè)管理、安全監(jiān)督、事故賠償?shù)蓉熑?督促指導(dǎo)建設(shè)單位、供水單位和燃氣經(jīng)營企業(yè)認真落實相關(guān)規(guī)定，對施工質(zhì)量不合格和不達標的，應(yīng)及時整改。經(jīng)整改仍不符合要求或多次出現(xiàn)施工質(zhì)量問題的，住建(城管)、水利部門應(yīng)依法查處，并列入企業(yè)失信記錄、市場禁入名單。

按照要求，供水供電供氣企業(yè)要對現(xiàn)行收費項目和標準進行全面梳理自查，取消不合理收費項目，不得拒絕具備相應(yīng)工程施工資質(zhì)的企業(yè)參與安裝市場競爭，不得濫用市場支配地位壟斷經(jīng)營范圍內(nèi)的工程安裝業(yè)務(wù)，或指定利益相關(guān)方從事水電氣工程安裝，破壞市場公平競爭。

同時，各級市場監(jiān)管部門要加強價格監(jiān)管，主動作為，采取明察暗訪等形式，對以供水供電供氣安全等為由對非利益相關(guān)方施工并已驗收合格的安裝工程另行加價的，以及對已經(jīng)取消的收費項目變換名目另行收費的，依法依規(guī)進行查處，典型案件要公開曝光，并納入企業(yè)失信記錄。