PART1-品質(zhì)西咸，再塑標準

重磅！西咸新區(qū)第三次城市工作會議召開，西咸標準再次提升，“品質(zhì)西咸”建設(shè)再上新臺階！

圍繞“品質(zhì)標準”，西咸新區(qū)發(fā)布《西咸新區(qū)規(guī)劃建設(shè)品質(zhì)標準（2020）》、《西咸新區(qū)建設(shè)品質(zhì)城市推動高質(zhì)量發(fā)展三年行動（2021-2023）（會議討論稿）》、《西咸新區(qū)城市管理集中整治提升專項行動方案》，明確“品質(zhì)建設(shè)”方向，還有具體措施。

在2019年西咸新區(qū)發(fā)布《西咸新區(qū)規(guī)劃建設(shè)品質(zhì)標準》之后，引發(fā)城市轟動，無論是建筑標準、材料標準、綠建標準、配套標準等都有清晰要求，這是陜西省內(nèi)第一次明確提出“品質(zhì)標準”。2020年標準修訂，緊抓“創(chuàng)新城市發(fā)展方式”這一主線，不斷提升標準，推動產(chǎn)城融合邁出新步伐，打造內(nèi)陸改革開放新高地。

其實，為了醞釀“品質(zhì)西咸”，2017年召開西咸新區(qū)第一次城市工作會，就已經(jīng)明確提出，要系統(tǒng)化提升城市建設(shè)水平，做好強化規(guī)劃管控、優(yōu)化市鎮(zhèn)體系、提升城市品質(zhì)等工作。

2017年西咸新區(qū)開始“品質(zhì)建設(shè)”方面的探討研究，2018年開始編制“品質(zhì)建設(shè)”標準，2019年發(fā)布首版“品質(zhì)建設(shè)”標準試行方案，2020年持續(xù)修編標準，每一年都在進行優(yōu)化。

此次，西咸新區(qū)第三次城市工作會召開，明確西咸新區(qū)要首創(chuàng)全國規(guī)劃建設(shè)品質(zhì)標準，通過“三個圈層”高標準建設(shè)城市：建筑單體、居住小區(qū)、15分鐘生活圈，從細節(jié)到整體，從局部到體系，實現(xiàn)高標準開發(fā)。

立足于西咸發(fā)展需求，建筑單體的設(shè)計時代感（個體）、社區(qū)居住的舒適度（組團）、15分鐘之內(nèi)生活配套醞釀（集群），實現(xiàn)多級管控，成為全國首個創(chuàng)新性的規(guī)劃建設(shè)品質(zhì)標準。

通過“品質(zhì)西咸”建設(shè)，從整體的形象氣質(zhì)再到局部的豐盛配套，最終要建設(shè)成為一個宜居、美麗、便利的西咸新全景。

PART2-系統(tǒng)考慮，鏈接全域

眾所周知，在國內(nèi)城市化進程之中，城市建設(shè)方面，已經(jīng)遭遇挑戰(zhàn)，“城市病”掣肘城市發(fā)展，成為一群發(fā)展的“攔路虎”。

什么是“城市病”？諸如交通擁擠、住房緊張、供水不足、能源緊缺、環(huán)境污染等，還有高容積率開發(fā)、高密度社區(qū)、城市風道被堵、建筑形象渾濁、建筑單體雷同、藍綠管理失調(diào)、地下管廊不足、配套不到位等等，這些情況都屢現(xiàn)報端，其實，根本原因就是缺少一整套“標準”。

當然，這是時代發(fā)展的后遺癥，全國城市開發(fā)皆是如此，為了打掉“攔路虎”，緩解“城市病”，一二線城市都采用新標準，如浦東新區(qū)標準超過靜安、錢江新城規(guī)劃超過下城區(qū)，新一代的新城規(guī)劃沒有老城區(qū)的歷史沉淀，也沒有改造的強勁阻力，因此，新開發(fā)區(qū)的空間更大。

▲西安國際足球中心與新軸線示意圖

建筑大師勒·柯布西耶通過“新標準”，第一個嘗試鋼筋混凝土施工，引領(lǐng)歐洲從石頭建筑邁入鋼筋混凝建筑，新一代的建筑變革，預演一個新未來。

西咸新區(qū)便是如此，作為陜西唯一國家級新區(qū)，全國第七個國家級新區(qū)，西咸定位極高，是經(jīng)國務(wù)院批準設(shè)立的首個以創(chuàng)新城市發(fā)展方式為主題的國家級新區(qū)，因此，西咸新區(qū)的每一次求新求變，都引得八方關(guān)注。

西咸新區(qū)第三次城市工作會召開，打造“三個圈層”，其實，就是從宏觀的角度指導新城開發(fā)，從微觀的角度填補城市需求，一個標準，貫徹全局。

系統(tǒng)考慮，細節(jié)出發(fā)，鏈接全域，這些內(nèi)容寫入官方標準之中，在全國范圍之內(nèi)，還是首例，西咸新區(qū)實現(xiàn)創(chuàng)新引領(lǐng)！

PART3-求新求變，場景雕琢

唯有高標準建設(shè)，才能夠醞釀一個優(yōu)質(zhì)未來，“品質(zhì)西咸”的籌劃便是如此，“三個圈層”開發(fā)，讓城市生活更美好。

“建筑單體”形象的昭示面，傳遞著一個城市的美好，越是優(yōu)秀的城市，越重視“建筑單體”的設(shè)計價值。

西咸新區(qū)對于“建筑單體”要求嚴格，以寫字樓A級標準為例，室內(nèi)層高（標準層凈高3.0米以上）、電梯廳（凈寬不小于3米）、大堂面積（面積不小于400㎡）、外立面（以高標準石材、鋁板、玻璃幕墻等為主）、建筑面寬（限制連續(xù)面寬投影）、停車位（要求充電樁配比）等。

此外，A級標準必須達到“綠色建筑”，兌現(xiàn)《綠色建筑評價標準》二星評定標準，僅此一項，便超過很多城市。

“居住小區(qū)”品質(zhì)標準以建設(shè)“空間舒適、配套完善、停車便利、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施智能”的社區(qū)為目標，按照已有的5檔小區(qū)建筑規(guī)模提出細致要求。

規(guī)劃設(shè)計要求（例如建筑限高、層高優(yōu)化等）、設(shè)施配套要求（包括小區(qū)教育、社區(qū)管理、商業(yè)、生活服務(wù)等4類16項要求）、停車配建要求（包括機動車、非機動車、訪客、共享單車停車等4項要求）、綠化場地要求（包括景觀造價、室外老幼場地、運動場地、海綿城市等5項要求）、智慧設(shè)施要求（包括管理運營、監(jiān)控系統(tǒng)、智慧安防、信息網(wǎng)絡(luò)、公共廣播、電子巡查系統(tǒng)等6項要求）。

這是西咸新區(qū)將“居住小區(qū)”作為重要的基本單元明確內(nèi)容，也是陜西省第一次細致提出小區(qū)建設(shè)標準。

西咸新區(qū)“15分鐘生活圈”，以方圓2.5公里為半徑，服務(wù)人口5-8萬人（相當于約200萬平方米住宅建筑面積，15-20個居住小區(qū)），提出教育、公共服務(wù)設(shè)施、商業(yè)設(shè)施、活動場地、其他設(shè)施等5方面17項要求。

結(jié)合國際成熟經(jīng)驗，西咸新區(qū)增加社區(qū)書屋、老年人活動場地、兒童活動場地、口袋公園、社區(qū)綠道、5G基站等，并且明確要求各類室外場地標準，提出全年齡段服務(wù)，落實運動場地直飲水、適老性無障礙設(shè)施、兒童場地柔性塑膠等設(shè)施配置，實現(xiàn)高品質(zhì)生活圈場景。

這些都是一線城市已經(jīng)多有落地、二線城市仍然罕見的場景，“品質(zhì)西咸”建設(shè)，將這些開發(fā)視為“硬標準”。

除此之外，西咸新區(qū)鼓勵城市創(chuàng)新，打造2020年“城市創(chuàng)新實踐獎”，優(yōu)選創(chuàng)新性、成效性、應用性、影響性四大特點，甄選了一批創(chuàng)新型項目，獲得了參審評委專家一致認可。

PART4-時代賦予，緊抓發(fā)展

無論生活體驗，還是城市規(guī)劃，“品質(zhì)西咸”都是一個可持續(xù)的發(fā)展道路，因為，這意味著一座城市不斷“求新求變”。

歐美學者極為重視建筑與生活場景的互動，甚至于將建筑視為城市最大的“媒介”。法國批評家居伊·波德在其代表作《景觀社會》中，強調(diào)建筑是“城市媒介”；美國批評家簡·雅各布斯在《美國大城市的死與生》中，指出建筑是“多樣性”的基礎(chǔ)之一。

很早之前，我們聽過一句話，叫做“好的建筑會說話”，演繹到如今，變成了“好的生活會說話”。

在瑞安開發(fā)上海新天地之前，“石庫門”藝術(shù)始終與商業(yè)氛圍距離感很強，但上海新天地誕生之后，徹底改寫了這個觀念，誰也沒有想到這里會變成上?！皶蛷d”，更沒有想到“老酒新裝”的石庫門會成為上海“網(wǎng)紅”地標之一。

▲西咸昆明池-七夕公園-實拍圖

▲西咸灃渭金灣-實拍圖/來源：金貿(mào)區(qū)

通過改造，上海新天地的“石庫門”，變成了會說話的好建筑，上海新天地的“大街區(qū)”，變成了中西混合、公私交融、藝術(shù)與文化薈萃的交匯點，作為一個展示上海風貌文化的旅游景點，又變成了會說話的好生活。

當然，除此之外，還有蘇州金雞湖、杭州錢江新城、東莞松山湖、寧波老外灘等等，這些都是在新規(guī)劃之下，釋放了原有的土地、建筑、文化、人居的生命力，歷經(jīng)十幾年，甚至于幾十年沉淀之后，我們回頭再看，每一處都是“回甘”。

時代賦予陜西機遇，西咸作為關(guān)中城市群腹地，陜西經(jīng)濟的“新一極”，擔當重任。因此，留給西咸新區(qū)的“發(fā)展命題”，其中之一，就是“引領(lǐng)”都市圈發(fā)展。

“品質(zhì)西咸”是一個長期發(fā)展方向，也是一整套標準落地，更是一個陜西經(jīng)濟提振的“強光點”！