??7月21日，國務(wù)院新聞辦公室舉行國務(wù)院政策例行吹風會，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長黃艷和國家發(fā)展改革委固定資產(chǎn)投資司負責人劉世虎、財政部綜合司負責人趙志紅介紹《關(guān)于全面推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》有關(guān)情況，并答記者問。

??劉世虎表示，2020年《政府工作報告》明確計劃改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)3.9萬個，中央預(yù)算內(nèi)投資安排543億元人民幣，目前已經(jīng)全部下達完畢，實現(xiàn)了城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務(wù)翻番，中央預(yù)算內(nèi)投資安排翻番。

??城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中，中央預(yù)算內(nèi)投資主要支持供水、排水、道路等與小區(qū)相關(guān)的配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及養(yǎng)老、托育、無障礙、便民服務(wù)等小區(qū)及周邊的配套公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。其中，中央預(yù)算內(nèi)投資將向排水等公益性改造內(nèi)容傾斜。

??十四五時期，將繼續(xù)發(fā)揮好中央預(yù)算內(nèi)投資等中央和地方財政資金“四兩撥千斤”引導(dǎo)帶動作用，有力有序有效全面推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，改善民生，提升居住品質(zhì)，推動城市更新，推進縣城城鎮(zhèn)化，擴大有效投資，帶動居民消費，促進形成強大國內(nèi)市場。

??據(jù)觀點地產(chǎn)新媒體了解，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長黃艷還在會上表示，2019年全國計劃開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)1.9萬個，涉及居民360萬戶。今年計劃開工的是3.9萬個，涉及居民近700萬戶，是2019年的近兩倍。

??此外，上述《意見》中提出，老舊小區(qū)改造內(nèi)容具體分三類，基礎(chǔ)類、完善類和提升類，主要以老舊小區(qū)的實際情況、居民的具體需求來劃分。

??首先，改造的要求和標準不一樣?；A(chǔ)類是涉及居民基本居住條件和居住安全、日常生活保障的基本設(shè)施。因此在工作中要求應(yīng)改盡改，而且政府的財政資金主要是保障這一部分，而且盡量要求一次性改到位，避免短期內(nèi)反復(fù)改造、多次擾民。

??完善類是滿足居民改善型生活需求和生活便利需要的改造內(nèi)容，比如小區(qū)內(nèi)建筑節(jié)能改造等。改造內(nèi)容還是要看老百姓需求。提升類主要是涉及城市公共服務(wù)的供給，包括養(yǎng)老、托育等，如有需要及達成一致后，有條件的會根據(jù)實際情況提供。在實踐中，應(yīng)該結(jié)合供給側(cè)改革，補齊社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施短板，給居民提供菜單式選擇。

??此外，上述三類老舊小區(qū)改造的資金來源不一樣?；A(chǔ)類的，是最基本的保障，中央的補助以及各級財政投入會重點支持。完善類的，則根據(jù)誰受益誰出資，可能一部分要通過居民的出資還有公共資源的讓渡來解決。提升類更要求鼓勵社會力量、社會資本的投資，通過設(shè)計、改造、運營給予一定的補助和支持，更多的是依靠社會專業(yè)化的服務(wù)和社會專業(yè)化的投入來解決。