??7月21日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)黃艷和國(guó)家發(fā)展改革委固定資產(chǎn)投資司負(fù)責(zé)人劉世虎、財(cái)政部綜合司負(fù)責(zé)人趙志紅介紹《關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。

??劉世虎表示，2020年《政府工作報(bào)告》明確計(jì)劃改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)3.9萬(wàn)個(gè)，中央預(yù)算內(nèi)投資安排543億元人民幣，目前已經(jīng)全部下達(dá)完畢，實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務(wù)翻番，中央預(yù)算內(nèi)投資安排翻番。

??城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中，中央預(yù)算內(nèi)投資主要支持供水、排水、道路等與小區(qū)相關(guān)的配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及養(yǎng)老、托育、無(wú)障礙、便民服務(wù)等小區(qū)及周邊的配套公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。其中，中央預(yù)算內(nèi)投資將向排水等公益性改造內(nèi)容傾斜。

??十四五時(shí)期，將繼續(xù)發(fā)揮好中央預(yù)算內(nèi)投資等中央和地方財(cái)政資金“四兩撥千斤”引導(dǎo)帶動(dòng)作用，有力有序有效全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，改善民生，提升居住品質(zhì)，推動(dòng)城市更新，推進(jìn)縣城城鎮(zhèn)化，擴(kuò)大有效投資，帶動(dòng)居民消費(fèi)，促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

??據(jù)觀點(diǎn)地產(chǎn)新媒體了解，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)黃艷還在會(huì)上表示，2019年全國(guó)計(jì)劃開(kāi)工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)1.9萬(wàn)個(gè)，涉及居民360萬(wàn)戶。今年計(jì)劃開(kāi)工的是3.9萬(wàn)個(gè)，涉及居民近700萬(wàn)戶，是2019年的近兩倍。

??此外，上述《意見(jiàn)》中提出，老舊小區(qū)改造內(nèi)容具體分三類(lèi)，基礎(chǔ)類(lèi)、完善類(lèi)和提升類(lèi)，主要以老舊小區(qū)的實(shí)際情況、居民的具體需求來(lái)劃分。

??首先，改造的要求和標(biāo)準(zhǔn)不一樣?；A(chǔ)類(lèi)是涉及居民基本居住條件和居住安全、日常生活保障的基本設(shè)施。因此在工作中要求應(yīng)改盡改，而且政府的財(cái)政資金主要是保障這一部分，而且盡量要求一次性改到位，避免短期內(nèi)反復(fù)改造、多次擾民。

??完善類(lèi)是滿足居民改善型生活需求和生活便利需要的改造內(nèi)容，比如小區(qū)內(nèi)建筑節(jié)能改造等。改造內(nèi)容還是要看老百姓需求。提升類(lèi)主要是涉及城市公共服務(wù)的供給，包括養(yǎng)老、托育等，如有需要及達(dá)成一致后，有條件的會(huì)根據(jù)實(shí)際情況提供。在實(shí)踐中，應(yīng)該結(jié)合供給側(cè)改革，補(bǔ)齊社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施短板，給居民提供菜單式選擇。

??此外，上述三類(lèi)老舊小區(qū)改造的資金來(lái)源不一樣?；A(chǔ)類(lèi)的，是最基本的保障，中央的補(bǔ)助以及各級(jí)財(cái)政投入會(huì)重點(diǎn)支持。完善類(lèi)的，則根據(jù)誰(shuí)受益誰(shuí)出資，可能一部分要通過(guò)居民的出資還有公共資源的讓渡來(lái)解決。提升類(lèi)更要求鼓勵(lì)社會(huì)力量、社會(huì)資本的投資，通過(guò)設(shè)計(jì)、改造、運(yùn)營(yíng)給予一定的補(bǔ)助和支持，更多的是依靠社會(huì)專(zhuān)業(yè)化的服務(wù)和社會(huì)專(zhuān)業(yè)化的投入來(lái)解決。