據(jù)新華社電 近日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門(mén)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

到2035年

城市交通擁堵基本緩解

綱要提出，到2035年，基本形成“全國(guó)123出行交通圈”（都市區(qū)1小時(shí)通勤、城市群2小時(shí)通達(dá)、全國(guó)主要城市3小時(shí)覆蓋）和“全球123快貨物流圈”（國(guó)內(nèi)1天送達(dá)、周邊國(guó)家2天送達(dá)、全球主要城市3天送達(dá)），旅客聯(lián)程運(yùn)輸便捷順暢，貨物多式聯(lián)運(yùn)高效經(jīng)濟(jì)；智能、平安、綠色、共享交通發(fā)展水平明顯提高，城市交通擁堵基本緩解，無(wú)障礙出行服務(wù)體系基本完善；交通科技創(chuàng)新體系基本建成，交通關(guān)鍵裝備先進(jìn)安全，人才隊(duì)伍精良，市場(chǎng)環(huán)境優(yōu)良；基本實(shí)現(xiàn)交通治理體系和治理能力現(xiàn)代化；交通國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力顯著提升。到本世紀(jì)中葉，全面建成人民滿意、保障有力、世界前列的交通強(qiáng)國(guó)。

綱要提出，強(qiáng)化西部地區(qū)補(bǔ)短板，推進(jìn)東北地區(qū)提質(zhì)改造，推動(dòng)中部地區(qū)大通道大樞紐建設(shè)，加速東部地區(qū)優(yōu)化升級(jí)，形成區(qū)域交通協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。

實(shí)現(xiàn)3萬(wàn)噸級(jí)重載列車等方面的重大突破

綱要提出，交通裝備先進(jìn)適用、完備可控：

（一）加強(qiáng)新型載運(yùn)工具研發(fā)。實(shí)現(xiàn)3萬(wàn)噸級(jí)重載列車、時(shí)速250公里級(jí)高速輪軌貨運(yùn)列車等方面的重大突破。加強(qiáng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車（智能汽車、自動(dòng)駕駛、車路協(xié)同）研發(fā)，形成自主可控完整的產(chǎn)業(yè)鏈。強(qiáng)化大中型郵輪、大型液化天然氣船、極地航行船舶、智能船舶、新能源船舶等自主設(shè)計(jì)建造能力。完善民用飛機(jī)產(chǎn)品譜系，在大型民用飛機(jī)、重型直升機(jī)、通用航空器等方面取得顯著進(jìn)展。

（二）加強(qiáng)特種裝備研發(fā)。推進(jìn)隧道工程、整跨吊運(yùn)安裝設(shè)備等工程機(jī)械裝備研發(fā)。研發(fā)水下機(jī)器人、深潛水裝備、大型溢油回收船、大型深遠(yuǎn)海多功能救助船等新型裝備。

（三）推進(jìn)裝備技術(shù)升級(jí)。推廣新能源、清潔能源、智能化、數(shù)字化、輕量化、環(huán)保型交通裝備及成套技術(shù)裝備。廣泛應(yīng)用智能高鐵、智能道路、智能航運(yùn)、自動(dòng)化碼頭、數(shù)字管網(wǎng)、智能倉(cāng)儲(chǔ)和分揀系統(tǒng)等新型裝備設(shè)施，開(kāi)發(fā)新一代智能交通管理系統(tǒng)。提升國(guó)產(chǎn)飛機(jī)和發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)水平，加強(qiáng)民用航空器、發(fā)動(dòng)機(jī)研發(fā)制造和適航審定體系建設(shè)。推廣應(yīng)用交通裝備的智能檢測(cè)監(jiān)測(cè)和運(yùn)維技術(shù)。加速淘汰落后技術(shù)和高耗低效交通裝備。

逐步加密機(jī)場(chǎng)網(wǎng)建設(shè)

大力發(fā)展支線航空

綱要提出，運(yùn)輸服務(wù)便捷舒適、經(jīng)濟(jì)高效：

（一）推進(jìn)出行服務(wù)快速化、便捷化。構(gòu)筑以高鐵、航空為主體的大容量、高效率區(qū)際快速客運(yùn)服務(wù)，提升主要通道旅客運(yùn)輸能力。完善航空服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，逐步加密機(jī)場(chǎng)網(wǎng)建設(shè)，大力發(fā)展支線航空，推進(jìn)干支有效銜接，提高航空服務(wù)能力和品質(zhì)。提高城市群內(nèi)軌道交通通勤化水平，推廣城際道路客運(yùn)公交化運(yùn)行模式，打造旅客聯(lián)程運(yùn)輸系統(tǒng)。加強(qiáng)城市交通擁堵綜合治理，優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，鼓勵(lì)引導(dǎo)綠色公交出行，合理引導(dǎo)個(gè)體機(jī)動(dòng)化出行。

（二）打造綠色高效的現(xiàn)代物流系統(tǒng)。優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)港口集疏運(yùn)鐵路、物流園區(qū)及大型工礦企業(yè)鐵路專用線等“公轉(zhuǎn)鐵”重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)大宗貨物及中長(zhǎng)距離貨物運(yùn)輸向鐵路和水運(yùn)有序轉(zhuǎn)移。

（三）加速新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。深化交通運(yùn)輸與旅游融合發(fā)展，推動(dòng)旅游專列、旅游風(fēng)景道、旅游航道、自駕車房車營(yíng)地、游艇旅游、低空飛行旅游等發(fā)展，完善客運(yùn)樞紐、高速公路服務(wù)區(qū)等交通設(shè)施旅游服務(wù)功能。大力發(fā)展共享交通，打造基于移動(dòng)智能終端技術(shù)的服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)出行即服務(wù)。

推進(jìn)北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)應(yīng)用

綱要提出，科技創(chuàng)新富有活力、智慧引領(lǐng)：

（一）強(qiáng)化前沿關(guān)鍵科技研發(fā)。瞄準(zhǔn)新一代信息技術(shù)、人工智能、智能制造、新材料、新能源等世界科技前沿，加強(qiáng)對(duì)可能引發(fā)交通產(chǎn)業(yè)變革的前瞻性、顛覆性技術(shù)研究。

（二）大力發(fā)展智慧交通。推動(dòng)大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈、超級(jí)計(jì)算等新技術(shù)與交通行業(yè)深度融合。推進(jìn)數(shù)據(jù)資源賦能交通發(fā)展，加速交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)、運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)、能源網(wǎng)與信息網(wǎng)絡(luò)融合發(fā)展，構(gòu)建泛在先進(jìn)的交通信息基礎(chǔ)設(shè)施。構(gòu)建綜合交通大數(shù)據(jù)中心體系，深化交通公共服務(wù)和電子政務(wù)發(fā)展。推進(jìn)北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)應(yīng)用。

（三）完善科技創(chuàng)新機(jī)制。

推進(jìn)新能源、清潔能源應(yīng)用

綱要提出，安全保障完善可靠、反應(yīng)快速：

（一）提升本質(zhì)安全水平。完善交通基礎(chǔ)設(shè)施安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，持續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù)投入，提升關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù)能力。

（二）完善交通安全生產(chǎn)體系。完善依法治理體系，健全交通安全生產(chǎn)法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

（三）強(qiáng)化交通應(yīng)急救援能力。建立健全綜合交通應(yīng)急管理體制機(jī)制、法規(guī)制度和預(yù)案體系，加強(qiáng)應(yīng)急救援專業(yè)裝備、設(shè)施、隊(duì)伍建設(shè)，積極參與國(guó)際應(yīng)急救援合作。強(qiáng)化應(yīng)急救援社會(huì)協(xié)同能力，完善征用補(bǔ)償機(jī)制。

綱要提出，綠色發(fā)展節(jié)約集約、低碳環(huán)保：

（一）促進(jìn)資源節(jié)約集約利用。

（二）強(qiáng)化節(jié)能減排和污染防治。優(yōu)化交通能源結(jié)構(gòu)，推進(jìn)新能源、清潔能源應(yīng)用，促進(jìn)公路貨運(yùn)節(jié)能減排，推動(dòng)城市公共交通工具和城市物流配送車輛全部實(shí)現(xiàn)電動(dòng)化、新能源化和清潔化。

（三）強(qiáng)化交通生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)。

吸引外資進(jìn)入交通領(lǐng)域

綱要提出，開(kāi)放合作面向全球、互利共贏：

（一）構(gòu)建互聯(lián)互通、面向全球的交通網(wǎng)絡(luò)。以絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶六大國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作走廊為主體，推進(jìn)與周邊國(guó)家鐵路、公路、航道、油氣管道等基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。

（二）加大對(duì)外開(kāi)放力度。吸引外資進(jìn)入交通領(lǐng)域，全面落實(shí)準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度。協(xié)同推進(jìn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)交通企業(yè)積極參與“一帶一路”沿線交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和國(guó)際運(yùn)輸市場(chǎng)合作，打造世界一流交通企業(yè)。

（三）深化交通國(guó)際合作。提升國(guó)際合作深度與廣度，形成國(guó)家、社會(huì)、企業(yè)多層次合作渠道。